Betänkande · 2025/26

Statens budget 2026 - Rambeslutet

Sammanfattning Riksdagen sa ja till utgiftsramar och inkomstberäkning i regeringens budgetproposition för år 2026. Utgifterna beräknas uppgå till 1 542 miljarder kronor och inkomsterna beräknas till 1 375 miljarder kronor. Det innebär ett underskott i statens budget på 167 miljarder kronor för 2026. Riksdagen sa även ja till utgiftstaket för staten och till att nuvarande överskottsmål ersätts med ett balansmål från och med 2027 samt till förslag om skatte- och avgiftsregler som bland annat gäller förstärkning av det ordinarie jobbskatteavdrag, det förhöjda grundavdraget och skattereduktionen för sjuk- och aktivitetsersättning höjd beloppsgräns vid avdrag för vissa typer av resor sänkt särskild inkomstskatt för utomlands bosatta att ett grundavdrag i riskskatten införs och skattesatsen höjs enklare och bättre skatteregler för delägare i fåmansföretag att en skattereduktion införs för gåvor från juridiska personer till ideell verksamhet höjd fastighetsskatt för vindkraftverk sänkt energiskatt på el förlängd tillfälligt utökad nedsättning av skatt på jordbruksdiesel slopad fordonskatt och saluvagnsskatt för vissa släpvagnar moderniserad beskattning av gaser. Samtliga lagändringar ska börja gälla den 1 januari 2026 utom de som gäller moderniserad beskattning av gaser som börjar gälla den 1 juli 2026 och slopad fordonsskatt och saluvagnsskatt för vissa släpvagnar som börjar gälla den 1 februari 2026. Riksdagen sa även ja till regeringens inriktning för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken. Politiken ska inriktas på att stötta hårt arbetande människors ekonomi så att den utdragna lågkonjunkturen kan brytas och återhämtningen återupptas. En bidragsreform ska göra det mer lönsamt att arbeta. Företagens villkor ska förbättras. Resurserna till skolan ska öka, brottsligheten ska fortsätta att bekämpas och vårdköerna kortas. Försvaret ska förstärkas liksom stödet till Ukraina. Fossila bränslen ska fasas ut och Sverige ska nå nettonollutsläpp till 2045. Finanspolitiken är expansiv 2026 för att motverka att lågkonjunkturen ger långvarigt negativa konsekvenser på svensk ekonomi. Med stabila statsfinanser och en låg statsskuld står Sverige starkt och har därför möjlighet att genomföra åtgärder som stärker Sverige och de svenska hushållens ekonomi och bryter lågkonjunkturen. Riksdagens beslut om utgiftsramarna för statens budget är styrande när riksdagen i nästa steg beslutar om anslagen för de 27 utgiftsområdena i budgeten. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Finansutskottet · 2 voteringar 26 november 2025

Ämne: Ekonomi och skatter (grov koppling via utskott)

Beslutspunkter som gick till votering

#1 Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken Bifall

150 ja · 94 nej · 52 avstår · 53 frånvarande

Mot utskottets förslag stod reservation 1 (S).

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen godkänner de riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som regeringen föreslår. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 2 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 1, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 1, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 1 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 1.

Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånv.
Socialdemokraterna	0	93	0	13
Sverigedemokraterna	61	0	0	11
Moderaterna	60	0	0	8
Centerpartiet	0	0	20	4
Vänsterpartiet	0	0	17	5
Kristdemokraterna	16	0	0	3
Miljöpartiet	0	0	14	4
Liberalerna	12	0	0	4
Partilösa	1	1	1	1

#2 Rambeslutet - utgiftstak, utgiftsramar och inkomsterna i statens budget Bifall

150 ja · 94 nej · 51 avstår · 54 frånvarande

Mot utskottets förslag stod reservation 5 (S).

Utskottets förslag till beslut

a) Målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande Riksdagen fastställer målet för den offentliga förvaltningens finansiella sparande till ett sparande i balans över en konjunkturcykel fr.o.m. 2027. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 5 och avslår motionerna 2025/26:3422 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 22 och 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 3. b) Utgiftstak för staten 2026-2028 Riksdagen fastställer utgiftstaket för staten, inklusive ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget till 1 936 miljarder kronor för 2026, 2 009 miljarder kronor för 2027 och 2 105 miljarder kronor för 2028. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 3 och 4 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 2, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 2, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 2 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 2. c) Utgiftsramar för utgiftsområdena 2026 Riksdagen beslutar om fördelning av utgifter på utgiftsområden för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 8 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 5, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 5, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 6 och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 3. d) Övriga utgifter i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av förändringen av anslagsbehållningar, Riksgäldskontorets nettoutlåning och den kassamässiga korrigeringen för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 9, 13 och 14. e) Beräkningen av inkomster i statens budget 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av inkomster i statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 6 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. f) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:1 och 2025/26:16 punkt 2.2 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i kupongskattelagen (1970:624), 2. lag om ändring i lagen (1986:468) om avräkning av utländsk skatt, 3. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 4. lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, 5. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 6. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 7. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 8. lag om ändring i lagen (1994:1920) om allmän löneavgift, 9. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 10. lag om ändring i socialavgiftslagen (2000:980), 11. lag om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 12. lag om upphävande av lagen (2008:205) om lagerskatt på flygbensin, 13. lag om ändring i lagen (2011:1200) om elcertifikat med den ändringen att 4 kap. 5 § ska ha den lydelse som utskottet föreslår i bilaga 7, 14. lag om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244), 15. lag om ändring i lagen (2019:453) om godkännande av gåvomottagare vid skattereduktion för gåva, 16. lag om ändring i lagen (2023:362) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi, 17. lag om ändring i lagen (2024:294) om ändring i vägtrafikskattelagen (2006:227), 18. lag om ändring i lagen (2025:539) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229), 19. lag om ändring i lagen (2025:540) om ändring i skatteförfarandelagen (2011:1244). Därmed bifaller riksdagen propositionerna 2025/26:1 finansplanen punkterna 18-36 och 2025/26:16 punkt 2.2 och avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkande 3 i denna del, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkande 4 i denna del och 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkande 5 i denna del. g) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:168 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:168. h) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2024/25:188 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2021:1256) om riskskatt för kreditinstitut. Därmed bifaller riksdagen proposition 2024/25:188 och avslår motion 2025/26:270 av Martin Ådahl (C). i) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:31 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:31 och avslår motion 2025/26:3839 av Martin Ådahl (C). j) Ändringar i skatte- och avgiftsregler i proposition 2025/26:32 Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). 2. lag om ändring i lagen (2024:1140) om ändring i lagen (2023:758) om ändring i lagen (2022:887) om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:32 punkterna 1 och 2 samt avslår motionerna 2025/26:3837 av Martin Ådahl (C) och 2025/26:3840 av Janine Alm Ericson m.fl. (MP). k) Ålderspensionssystemets utgifter 2026 Riksdagen godkänner beräkningen av utgifterna för ålderspensionssystemet vid sidan av statens budget för 2026 enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkt 10. l) Preliminära utgiftsramar och beräkningar av inkomster i statens budget 2027 och 2028 Riksdagen godkänner preliminära utgiftsramar för utgiftsområdena och preliminära beräkningar av inkomster i statens budget för 2027 och 2028 som riktlinje för regeringens budgetarbete enligt regeringens förslag. Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:1 finansplanen punkterna 7 och 11 samt avslår motionerna 2025/26:2792 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3551 av Magdalena Andersson m.fl. (S) yrkandena 4 och 6, 2025/26:3770 av Amanda Lind m.fl. (MP) yrkandena 5 och 7 samt 2025/26:3811 av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C) yrkandena 4 och 6.

Parti	Ja	Nej	Avstår	Frånv.
Socialdemokraterna	0	92	0	14
Sverigedemokraterna	61	0	0	11
Moderaterna	60	0	0	8
Centerpartiet	0	1	19	4
Vänsterpartiet	0	0	17	5
Kristdemokraterna	16	0	0	3
Miljöpartiet	0	0	14	4
Liberalerna	12	0	0	4
Partilösa	1	1	1	1

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.