Betänkande · 2025/26

Offentlighetsprincipen med lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Sammanfattning Riksdagen sa ja till regeringens förslag om att offentlighetsprincipen ska införas för fristående förskolor, fristående skolor och fristående fritidshem. Förslaget syftar till att säkerställa att möjligheten till insyn är densamma för alla huvudmän inom skolväsendet och innebär i huvudsak följande: Rätten att ta del av allmänna handlingar ska gälla hos juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet. Sådana huvudmän ska jämställas med myndigheter vid tillämpning av offentlighets- och sekretesslagen, och vissa sekretessbestämmelser som därmed gäller hos sådana huvudmän anpassas för att sekretessen inte ska hindra tillgången till information om skolväsendet. Mindre huvudmän ska få tillämpa regler som innebär vissa lättnader i hanteringen av allmänna handlingar. Det ska gälla huvudmän som har högst 450 barn och elever eller, om de bara har fristående förskolor, högst 100 barn, eller ingår i en koncern där koncernföretagen sammanlagt har så många barn eller elever. Det som enligt arkivlagen gäller för kommunala myndigheters arkiv ska gälla för berörda enskilda huvudmän, med undantag för mindre huvudmän som ska bevara allmänna handlingar i som huvudregel minst sju år. Under de första två åren efter införandet ska samtliga juridiska personer som är enskilda huvudmän inom skolväsendet få tillämpa lättnadsregler. De nya reglerna börjar gälla den 1 januari 2027. (Riksdagens beslutsnotis för hela betänkandet.)

Utbildningsutskottet · 3 voteringar 26 maj 2026

Ämne: Skola och utbildning (grov koppling via utskott)

Beslutspunkter som gick till votering

#1 Regeringens lagförslag Bifall

305 ja · 42 nej · 0 avstår · 2 frånvarande

Mot utskottets förslag stod reservation 1 (V, MP).

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400), 2. lag om ändring i arkivlagen (1990:782), 3. lag om ändring i skollagen (2010:800) med den ändringen att orden ”och 13” i ingressen i uttrycket ”punkt 3 och 13” ska utgå, 4. lag om ändring i lagen (2017:151) om meddelarskydd i vissa enskilda verksamheter, 5. lag om ändring i lagen (2021:443) om ändring i offentlighets- och sekretesslagen (2009:400). Därmed bifaller riksdagen proposition 2025/26:191 punkterna 1-5 och avslår motion 2025/26:3996 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkandena 1 och 2.

PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 106 0 0 0
Sverigedemokraterna 69 0 0 1
Moderaterna 65 0 0 1
Centerpartiet 24 0 0 0
Vänsterpartiet 0 21 0 0
Kristdemokraterna 19 0 0 0
Miljöpartiet 0 18 0 0
Liberalerna 16 0 0 0
Partilösa 6 3 0 0

#2 Lättnadsregler för enskilda mindre huvudmän Bifall

200 ja · 107 nej · 40 avstår · 2 frånvarande

Mot utskottets förslag stod reservation 2 (S).

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motionerna 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 1 och 2 samt 2025/26:4049 av Camilla Hansén m.fl. (MP) yrkande 1.

PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 106 0 0
Sverigedemokraterna 69 0 0 1
Moderaterna 65 0 0 1
Centerpartiet 24 0 0 0
Vänsterpartiet 2 0 19 0
Kristdemokraterna 19 0 0 0
Miljöpartiet 0 0 18 0
Liberalerna 16 0 0 0
Partilösa 5 1 3 0

#3 Offentlighetsprincipens omfattning Bifall

198 ja · 149 nej · 0 avstår · 2 frånvarande

Mot utskottets förslag stod reservation 4 (S, V, MP).

Utskottets förslag till beslut

Riksdagen avslår motion 2025/26:4024 av Anders Ygeman m.fl. (S) yrkandena 3 och 4.

PartiFördelningJaNejAvstårFrånv.
Socialdemokraterna 0 106 0 0
Sverigedemokraterna 69 0 0 1
Moderaterna 65 0 0 1
Centerpartiet 24 0 0 0
Vänsterpartiet 0 21 0 0
Kristdemokraterna 19 0 0 0
Miljöpartiet 0 18 0 0
Liberalerna 16 0 0 0
Partilösa 5 4 0 0

Stapelns bredd visar andel inom partiets riksdagsgrupp. Hur enskilda ledamöter röstade finns i betänkandet hos riksdagen.

Betänkandet debatterades i kammaren 21 maj 2026 (40 anföranden).

Debattprotokollet omfattar hela dagens sammanträde med flera ärenden - sök på ”UbU20” eller debattrubriken i dokumentet. Webb-tv-länken går direkt till just denna debatt. Debatten gäller hela betänkandet, inte en enskild beslutspunkt.